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          2. 做實做細監督首責

            發布時間:2019-08-07來源:中國紀檢監察報 字體:[ ]

                   十九屆中央紀委三次全會再次強調監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。作為從事監督檢查工作的專責部門,必須在實踐中不斷探索,著力做實做細監督職責,提高監督質量。

              找準切入點,堅決做好政治監督

              紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察監督本質上是政治監督。作為監督檢查室必須把聯系地區貫徹中央和省委決策部署情況作為監督檢查的切入點,扎實做好政治監督。一是嚴肅執紀問責。堅持中央和省委決策部署到哪里,執紀問責就跟進到哪里,要聚焦重點領域、重點地區、重點環節,特別是對扶貧項目建設、資金管理等問題易發多發環節加強監督,充分發揮紀檢監察機關的職能作用。對有關問題開展督導調查時,工作中緊緊抓住作風漂浮、責任虛化、敷衍塞責、落實不力等突出問題,從政治紀律查起,發現問題堅決處理。二是注重整改治本。在監督檢查中發現一些普遍性問題即向有關聯系地區下發紀律檢查建議書或監察建議書,督促其舉一反三、全面整改;針對個別單位存在的一些問題,責成相關單位提出切實可行的整改意見并督促其落實。除此之外,還將圍繞風險防控、脫貧攻堅、新舊動能轉換、“擔當作為、狠抓落實”等中央及省委重大決策部署中“兩個責任”落實情況開展監督檢查,確保中央和省委政令暢通、令行禁止。

              抓住重點,推動專項監督

              以重點帶動一般,是辯證唯物主義重要方法論。工作中我們把專項監督作為監督檢查的重點,取得了較好的效果。一是對巡視反饋問題整改落實情況開展專項監督。嚴查快處中央巡視、省委巡視交辦問題線索,認真細致開展了解核實工作;對聯系地區巡視整改工作進行督查督辦,切實把巡視整改作為檢驗“兩個維護”的試金石,充分發揮巡視整改的剛性約束力。二是對掃黑除惡專項斗爭情況開展專項監督。根據統一安排部署,多輪次對聯系地區掃黑除惡專項斗爭工作進行督導,督促所聯系地區黨委切實擔負起掃黑除惡主體責任,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是對扶貧領域腐敗和作風問題專項治理開展專項監督。督促所聯系地區嚴肅查處“蠅貪”和“微腐敗”,讓群眾切身感受到正風反腐的成效和變化。前不久,我們先后對兩批50件群眾身邊的“微腐敗”和扶貧領域腐敗問題線索進行了重點督辦,給予黨紀政務處分25人,移送司法2人。

              突破難點,做實做細日常監督

              實踐證明,做好日常監督是監督檢查工作的難點,也是關鍵。為此,我們堅持把監督寓于日常工作中,重在抓早抓小、防微杜漸,貫通運用“四種形態”,做到監督常在、形成常態。一是精準處置問題線索。根據平時掌握的干部表現、廉政檔案記錄等,精準分類處置線索。對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題及時談話函詢、約談提醒、批評教育,有效防止從“好同志”變為“階下囚”。二是做實做細談話函詢。談話函詢前注重側面了解,事后加強抽查檢查,提高談話比例,加大抽查核實力度,對如實說明的予以采信、對欺瞞組織的嚴肅處理,堅決杜絕一函(談)了之。三是涵養政治生態。把政治生態情況列入日常監督的重要內容,把握好“樹木”“森林”關系,全面運用黨風廉政意見回復、談話提醒、專題調研、抽查核實、會議監督等手段,定期研判聯系地區政治生態,找準找實問題,提出有針對性的意見建議,全面凈化政治生態。

              找好結合點,形成監督合力

              紀律監督、監察監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,但不是全部。作為監督檢查部門,我們努力找好結合點,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接,形成監督合力。一是強化溝通。注重加強與派駐機構、巡視機構在線索處置、整改落實等方面的協作溝通,形成互動,力爭破除信息“孤島”,匯聚監督信息“河流”,增強監督效能。例如,根據日常監督情況,巡視前向巡視機構介紹被巡視地區有關情況,提出重點巡視對象等建議;對于巡視提出的整改問題全面進行跟蹤,督促被巡視地區剖析原因、總結教訓、建章立制、堵塞漏洞。

              二是健全機制。建立健全與巡視機構、派駐機構的問題協商、信息交流等機制,圍繞重點人、重點事開展監督,打造無縫銜接、高效協作的工作平臺,推動形成全聯動、大協同的監督新格局。


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